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為促進(jìn)與質(zhì)押融資的對(duì)接，陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營電商平臺(tái)正式開通。

本報(bào)記者 郭曉斌 通訊員 寧靜 文/圖

中小微企業(yè)融資是老大難問題。

中小微企業(yè)所擁有的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)是其重要資產(chǎn)。

打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道，緩解中小微企業(yè)融資難的突出問題，是陜西在全國的首創(chuàng)。

從2011年，我省7部門正式推出《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，當(dāng)年17家企業(yè)通過質(zhì)押融資獲得貸款1.17億元；2012年，62家企業(yè)獲貸10.11億元；2013年獲貸企業(yè)達(dá)到160余家；2014年貸款總額突破20億元；今年一季度，質(zhì)押融資登記合同45件（涉及各類專利60件），占全國總量的十分之一。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在陜西破冰之后，如今已是春暖花開。

制度創(chuàng)新齊鑄劍 合力破冰除藩籬

2本紅色證書和9本藍(lán)色證書厚厚一摞，擺放在桌子上。“這就是我們企業(yè)的主要核心資產(chǎn)。”位于西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)研發(fā)園的源能微電子有限公司負(fù)責(zé)人李萌介紹，通過2件發(fā)明專利和9件集成電路布圖設(shè)計(jì)以及其他組合資產(chǎn)，公司從銀行貸到了200萬元，解決了企業(yè)流動(dòng)資金不足的燃眉之急。

專利能貸款，即使是在科技大省著稱的陜西，以往也是新鮮事。大量的科研成果被束之高閣，很多始終無緣和市場聯(lián)姻就塵封失效，成為活生生的陜西之“痛”。

一方面是大量浪費(fèi)的科技資源，另一方面卻是中小企業(yè)融資難，嗷嗷待哺。

2011年2月15日，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省中小企業(yè)局、省銀監(jiān)局、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省工商局、省版權(quán)局等單位對(duì)外正式推出《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，在當(dāng)年，這是國內(nèi)首部完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法。《辦法》統(tǒng)籌了政府7個(gè)部門的資源，在國內(nèi)首開涵蓋專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)三類知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資辦法的先例，為金融資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)有機(jī)結(jié)合提供了有效的政策支持，架起了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)寶庫”與“銀行資金金庫”之間的橋梁，是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的“破冰”之舉。

該《辦法》從政策上一舉突破了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資障礙，打破了制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的資金瓶頸。為中小微企業(yè)融資開辟了一條新渠道，為銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小企業(yè)開辟了一種新的信貸業(yè)務(wù)。根據(jù)該《辦法》，借款人以合法享有的且可以轉(zhuǎn)讓的專利權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)出質(zhì)，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營需求、償還能力、出質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值等情況確定貸款額度。

中小企業(yè)及時(shí)雨 金融機(jī)構(gòu)定心丸

提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，陜西建興農(nóng)業(yè)科技公司的蔚秀華說：“過去我們公司利用房產(chǎn)抵押、信用擔(dān)保及其他各種途徑去籌款，不僅時(shí)間長、數(shù)額小，而且費(fèi)用高，根本不能滿足公司發(fā)展的需要，現(xiàn)在通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資一次就獲得農(nóng)發(fā)行的1.19億元。”

好政策自己會(huì)說話，好種子落地就發(fā)芽。

從2012年起，陜西的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資一路走來，呈現(xiàn)出“爆發(fā)式”增長。

中小微企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得首貸的數(shù)量激增，單筆融資額不斷創(chuàng)新高。2014年西安華新能源股份有限公司以5項(xiàng)專利權(quán)質(zhì)押獲得單筆融資2.5億元。除傳統(tǒng)的專利質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押外，著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)質(zhì)押貸款也相繼跟進(jìn)。2013年集成電路布圖設(shè)計(jì)首次質(zhì)押貸款成功。目前，我省質(zhì)押融資業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型。

于企業(yè)是及時(shí)雨，于銀行而言，《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》更像是一粒定心丸。該《辦法》的首創(chuàng)性在于，它比較全面地囊括了專利、商標(biāo)、著作權(quán)三種主要類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了信貸介入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、盡職免責(zé)和專項(xiàng)補(bǔ)貼等政策層面上的突破。解決了信貸資金只求“錦上添花”，無意“雪中送炭”的局面。同時(shí)為銀行積極介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款吃了政策“定心丸”，對(duì)于逾期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，將由政府設(shè)立的專項(xiàng)基金按照規(guī)定進(jìn)行墊付式風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)專利權(quán)質(zhì)押貸款出現(xiàn)非主觀責(zé)任形成的不良貸款，免予追究貸款人的相關(guān)責(zé)任。各級(jí)財(cái)政還設(shè)立專項(xiàng)資金，進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)貼，以減輕借款人的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

于是乎，我們看到這一政策得到了金融機(jī)構(gòu)的廣泛參與響應(yīng)，而且類型多樣化。參與的銀行由最初的2家銀行已經(jīng)擴(kuò)展到20余家，在全國各省中數(shù)量最多。除傳統(tǒng)的國有銀行外，股份制銀行、地方性銀行、外資銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)積極開展了此項(xiàng)業(yè)務(wù)。2013年東亞銀行作為第一家外資銀行介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

扶上馬當(dāng)好教練 助企業(yè)爭金奪銀

“每年，我們都要舉行一到兩次銀行和企業(yè)的對(duì)接會(huì)，像教練員一樣，手把手地一頭教銀行，一頭教企業(yè)。我們就是要讓企業(yè)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)是能換來真金白銀的。”省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長楊行云表示。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的推進(jìn)過程中，很多企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念還比較淡薄，即便是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)也很少了解通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用還能為企業(yè)帶來盤活資金，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

扶上馬送一程。為了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資持續(xù)顯效，一系列政府搭臺(tái)的銀企對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)會(huì)接踵而至。許多中小微企業(yè)通過這些渠道，把“紙文件”變成了真金銀。

在質(zhì)押融資制度出臺(tái)的探索階段，我省單筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款最高額僅為1000萬元。隨著這一政策效力的持續(xù)發(fā)揮，企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得的貸款額度不斷攀升，陜西八魚渭南油脂公司就曾以“八魚”商標(biāo)權(quán)質(zhì)押獲貸2億元，極大增強(qiáng)了全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的積極性。同時(shí)新的模式也涌現(xiàn)出一批有首創(chuàng)意義的投融資案例。浦發(fā)銀行西安分行、寧夏銀行西安分行分別對(duì)西安三茗公司、西安銀橋公司的貸款是西北第一單專利質(zhì)押貸款和商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款；此后西安銀行對(duì)西安新天地公司發(fā)放了西部首例涉農(nóng)專利權(quán)質(zhì)押貸款；電視連續(xù)劇《大秦帝國3》也與相關(guān)銀行達(dá)成協(xié)議，為全國首例著作權(quán)質(zhì)押貸款做出了積極的探索。

而一部分早早從知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中獲益的企業(yè)，利用企業(yè)的專利權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)連續(xù)獲得貸款，支撐了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。西安新天地草業(yè)公司連續(xù)通過專利權(quán)質(zhì)押獲得了發(fā)展所需資金。天宇制藥于2011年11月首次獲得1000萬元知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款，在按期歸還貸款之后，2012年12月再次獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款1000萬元。

為建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理、防范、分擔(dān)機(jī)制，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中存在的信息不對(duì)稱、法律風(fēng)險(xiǎn)、估值風(fēng)險(xiǎn)等隱患，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局致力于探索建立多方聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綜合服務(wù)平臺(tái)。并設(shè)計(jì)出以國家專利技術(shù)（陜西）展示交易中心的專利技術(shù)展示交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)質(zhì)押物流轉(zhuǎn)市場建設(shè)和管理，吸引越來越多的科技型中小企業(yè)通過評(píng)估公司、擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

這種制度導(dǎo)向說明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，政府部門應(yīng)起到的是引導(dǎo)作用，目的是使知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進(jìn)一步市場化，促進(jìn)銀行和企業(yè)之間的良好對(duì)接。“我們起到的就是教練員和輔導(dǎo)員的作用，引導(dǎo)著企業(yè)和銀行在市場經(jīng)濟(jì)中更好地充分發(fā)揮出自己的作用。當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進(jìn)入市場化軌道，政府就會(huì)淡出這項(xiàng)工作。”省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長楊行云認(rèn)為。

據(jù)悉，今年我省將結(jié)合這幾年的探索實(shí)踐，修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估。同時(shí)，完善銀企對(duì)接平臺(tái)，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)占比。讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資能夠年年開花，歲歲有果。