12月10日晚北京市民政局、市公安局、城管局以及北京120急救等部門聯(lián)合“寒冬送溫暖”專項(xiàng)行動(dòng)小組，巡查流浪人員棲身之處，為他們送去溫暖。

根據(jù)部署，救助站人員、物資到達(dá)哪個(gè)區(qū)，哪個(gè)區(qū)的區(qū)級(jí)公安局和城管局也都會(huì)同步到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。而且，車隊(duì)里還有120救護(hù)車。

北京市民政局救助管理事務(wù)中心副主任王友文介紹說(shuō)，若碰見(jiàn)危重病人，還可以緊急就醫(yī)。隨時(shí)上車~

橋洞下的流浪人員。

12月10日20點(diǎn)20分，水、食物、棉衣、棉被已經(jīng)準(zhǔn)備好，救助隊(duì)伍整裝出發(fā)。當(dāng)天晚上將對(duì)海淀區(qū)中關(guān)村南北大街、五道口、以及朝陽(yáng)區(qū)東大橋、通惠河區(qū)域等等處進(jìn)行巡查。

行程是流動(dòng)的、隨機(jī)的，只要在路上發(fā)現(xiàn)流浪人員，就隨時(shí)停車救助

救助人員抱著軍大衣棉衣，提著熱茶，向地下通道走去。

21點(diǎn)，專項(xiàng)行動(dòng)小組來(lái)到中關(guān)村南大街以及學(xué)知橋底，巡查并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)流浪人員身影，但在學(xué)知橋一個(gè)橋洞里有棉被等物品（難道已經(jīng)聽到消息是在躲避嗎？）

21點(diǎn)40分左右，我們來(lái)到了北三環(huán)薊門橋東南角的一處地下通道，在在西側(cè)墻根兒地上，有7、8名流浪人員在空蕩蕩、冷清清的過(guò)道里露宿。除體感外

　　沒(méi)有暖氣，過(guò)道里如果刮風(fēng)的時(shí)候更加冷。幾個(gè)人的被子都很薄

救助人員正與徐姓男子交流。他們離開前，徐姓男子眼角掛淚。

這幾位露宿于此的人員，都是等著接戲的群眾演員，依靠附近的北京電影制片廠賺錢，一次大約能掙70-80元錢。救助人員立即把一床厚被子給二人蓋上。

“您愿意接受我們的救助嗎？”救助人員蹲在一位徐姓流浪男子的“床位”旁邊問(wèn)道。徐姓男子對(duì)救助人員標(biāo)志非常熟悉，覺(jué)得非常親切，也許經(jīng)歷了許多的人生酸甜苦辣，在與救助人員的交談中，他敞開心情，眼角有些泛淚。但同時(shí)，他也拒絕了救助人員，表示不愿意去救助站接受救助，“我不去，我這兒還等著接戲呢。還不想回老家。”救助人員又挨個(gè)詢問(wèn)其他幾人，都遭到了拒絕。救助人員便把棉衣、棉被、泡面、火腿腸留給他們。大約22:20分左右，我們來(lái)到了朝陽(yáng)區(qū)東大橋地區(qū)的一個(gè)地下通道，發(fā)現(xiàn)一位救助對(duì)象。男子自稱來(lái)自浙江臺(tái)州。

救助人員剛在他身邊時(shí)，他很抗拒，蹲在墻根兒，用手抱住頭，不愿露臉。兩名女救助人員把熱茶和熱面堅(jiān)持遞給他后，他才回過(guò)神來(lái)，介紹自己的情況。他說(shuō)之所以前幾天還有救助人員來(lái)給他送被子和吃的過(guò)來(lái)，不過(guò)后來(lái)不小心丟了。

救助人員給該名男子披上棉衣。

該男子表示愿意接受救助站的救助，希望救助站能幫助找到一份比較穩(wěn)定和可靠的工作，再也不要像以前的單位一樣。

不像大家想象的那樣，實(shí)際上，流浪乞討人員的救助工作不很容易。

救助對(duì)象進(jìn)站需自愿。就如西城區(qū)救助管理站站長(zhǎng)吳紹章說(shuō)的， 像那些長(zhǎng)期流浪的人員有自己的生活方式，一般不會(huì)接受救助。

在當(dāng)天晚上的的東城區(qū)、西城區(qū)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)活動(dòng)巡查，我們?cè)谖髦遍T地區(qū)過(guò)街通道里遇到的老人，看到救助人員來(lái)了，就趕緊收拾東西準(zhǔn)備走，工作人員想給他泡面，給棉大衣，但他拒絕接收，直接把工作人員送給他的大衣扔到地上了。老人情緒激動(dòng)，要求救助人員趕緊離開。?

看見(jiàn)救助人員，這位老人情緒激動(dòng)。

在救助站有吃有喝有住，為什么流浪人員不去呢？

流浪人員的流動(dòng)性大、身份數(shù)據(jù)不完整、部分人員不愿接受救助，仍有不少流浪人員在寒夜苦熬，生存權(quán)益沒(méi)法保障；而“發(fā)現(xiàn)難”、“管理難”等瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，也讓救助機(jī)構(gòu)“有心無(wú)力”。

有專家認(rèn)為，從救助制度設(shè)計(jì)上確保對(duì)流浪人員的救助才是治本之策，應(yīng)從源頭抓起并加強(qiáng)后期救助。

廣西社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)羅國(guó)安認(rèn)為，救助流浪人員應(yīng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于戶籍信息明確且有勞動(dòng)能力的流浪者，政府應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，以“投親靠友”的形式進(jìn)行救助；對(duì)于確實(shí)喪失勞動(dòng)能力和收入來(lái)源者，我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村都有相應(yīng)的保險(xiǎn)制度，基層政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這類人員的安置，從源頭上避免他們流落在城市。

也有相關(guān)專家認(rèn)為，民間公益不可避免會(huì)存在一些問(wèn)題，如缺乏醫(yī)療救急機(jī)制、衛(wèi)生狀況不過(guò)關(guān)、社會(huì)捐助資金管理混亂等，政府仍應(yīng)在救助工作中發(fā)揮“兜底作用”。

（根據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，救助站只對(duì)流浪人員進(jìn)行臨時(shí)性社會(huì)救助，期限一般不超過(guò)10天。）

七彩昀社會(huì)工作事務(wù)所救助人員參與救助。

民政部“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作，自2010年起已連續(xù)6年在全國(guó)范圍內(nèi)開展了。作為歷年冬季公益慈善活動(dòng)的一個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”，納入了重要議事日程，起到了傳播人間溫情，體現(xiàn)了社會(huì)關(guān)愛(ài)的意義。

自民政部10月27日發(fā)布《關(guān)于做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作的通知》之后，北京民政、公安、城管部門及各級(jí)醫(yī)療單位、慈善組織積極響應(yīng)，投入力量，各盡其責(zé)，開展了多種多樣具有針對(duì)性的救助工作，為居無(wú)定所、流落街頭的困難人員解決當(dāng)務(wù)之急。

每天都在進(jìn)行救助工作　不愿意接受但一定讓你知道怎么求助

自從入冬以來(lái)，這樣的救助工作幾乎每晚都在進(jìn)行。只要遇到露宿者，救助人員就會(huì)上前耐心地詢問(wèn)，細(xì)致地告知救助政策，勸導(dǎo)他們到救助站接受救助。而像上述不愿意接受救助的群眾演員，救助人員為他提供了御寒衣物和食品。

“雖然有的街頭流浪乞討等街頭生活無(wú)著人員不愿意接受救助，但我們還是要讓他們?cè)谟龅嚼щy的時(shí)候知道求助的渠道和方法。”救助管理事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

根據(jù)北京市民政局救助管理事務(wù)中心統(tǒng)計(jì)，自今年入冬以來(lái)，截至目前共有1500多人次接受救助，發(fā)放救助物資800余件。?

2016年11月8日-2017年3月15日 救助站24小時(shí)熱情接待

在專項(xiàng)救助行動(dòng)期間，各救助管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持并落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制度，熱情接待來(lái)站來(lái)電的求助人員，讓求助人員在寒冷天氣中感受到家一樣的溫暖。同時(shí)，救助管理站積極實(shí)行開放式救助，特殊時(shí)期可在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區(qū)域增設(shè)開放式臨時(shí)救助點(diǎn)或避寒場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，備足御寒物品，方便流浪乞討人員、露宿人員就近受助避寒。

12月9日晚的“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)臨近結(jié)束時(shí)，已經(jīng)23:28分。

北京將發(fā)放5萬(wàn)張救助信息卡 市民可憑卡片信息參與救助流浪乞討者?

王友文表示，對(duì)于流浪人員來(lái)說(shuō)，各區(qū)救助機(jī)構(gòu)都已通過(guò)各種方式向他們宣傳或發(fā)放救助卡片，告知救助渠道，但有些市民可能并不了解。

“有時(shí)市民看到了街頭流浪人員需要幫助，但可能無(wú)從下手。”?

參與救助的北京和風(fēng)事務(wù)所留給救助對(duì)象的救助聯(lián)系卡。上面標(biāo)示著該事務(wù)所所能提供的救助服務(wù)范圍。

救助管理事務(wù)中心印制了5萬(wàn)張救助信息卡，將本市救助工作的政策信息、救助站提供哪些服務(wù)、市民如何參與救助等信息印在上面，最重要的是還提供了16區(qū)救助管理站的聯(lián)系電話和具體地址，并提示遇到緊急情況可撥打110和96156求助。

從下周開始，這5萬(wàn)張救助信息卡將通過(guò)社區(qū)向市民發(fā)放，讓市民了解和參與救助工作。（圖文；金蘭）