國(guó)務(wù)院獎(jiǎng)懲并舉

新華社北京6月6日電 近日，在李克強(qiáng)總理親自部署下，國(guó)務(wù)院第四次大督查全面啟動(dòng)，再次引起社會(huì)各界高度關(guān)注。一年一度的大督查之所以備受矚目，一個(gè)重要原因就是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉、賞罰分明，對(duì)主動(dòng)作為、工作有成效的予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)，對(duì)不作為慢作為亂作為的追究責(zé)任。

當(dāng)前，廣大干部總體勤勉盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，但是不作為、不落實(shí)、不負(fù)責(zé)的問題仍然存在，嚴(yán)重影響黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)，許多政策效力和改革紅利難以充分釋放。對(duì)此，李克強(qiáng)總理多次指出，要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明來促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)。既要加大督查問責(zé)力度，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為，又要完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，著力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失誤的良好氛圍。

為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理重要指示精神，近年來國(guó)務(wù)院大督查在督查問責(zé)、督查激勵(lì)方面進(jìn)行了大膽探索，連續(xù)打出一記又一記“組合拳”，取得了十分明顯的效果，受到廣大干部群眾的高度肯定。

——2015年8月至12月，針對(duì)國(guó)務(wù)院第二次大督查發(fā)現(xiàn)的財(cái)政資金沉淀、土地閑置、項(xiàng)目拖期、保障房空置等問題，國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門分三批開展督查問責(zé)，共依法依規(guī)問責(zé)382個(gè)突出問題，問責(zé)處理1456人。這是國(guó)務(wù)院層面第一次直接對(duì)不作為慢作為亂作為問題“亮劍”。

在問責(zé)的同時(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次大督查結(jié)果，對(duì)落實(shí)有關(guān)政策措施成效明顯的20個(gè)市(州)、20個(gè)縣(市、區(qū))予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，首次在資金、項(xiàng)目、土地方面給予6項(xiàng)激勵(lì)措施。

——2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》，在第二次大督查6項(xiàng)激勵(lì)措施的基礎(chǔ)上，一次性提出了24項(xiàng)激勵(lì)措施，標(biāo)志著國(guó)務(wù)院層面初步構(gòu)建起相對(duì)系統(tǒng)的督查激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。

——2017年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào)，根據(jù)國(guó)務(wù)院第三次大督查結(jié)果等，對(duì)2016年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干、取得明顯成效的26個(gè)省(區(qū)、市)、90個(gè)市(地、州、盟)、127個(gè)縣(市、區(qū))共243個(gè)地方予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，組織兌現(xiàn)24項(xiàng)激勵(lì)措施。

——2017年2月至5月，國(guó)務(wù)院辦公廳針對(duì)第三次大督查發(fā)現(xiàn)的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拖期、財(cái)政資金沉淀、“放管服”改革落實(shí)不到位、涉企亂收費(fèi)、公租房空置、醫(yī)保資金管理使用不到位、套取挪用侵占保障房資金和扶貧資金等117個(gè)問題，會(huì)同各有關(guān)地區(qū)和部門分別進(jìn)行了核查問責(zé)，1089名相關(guān)責(zé)任人受到處理。

國(guó)務(wù)院持續(xù)發(fā)力推進(jìn)督查問責(zé)、督查激勵(lì)，為干事者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，樹立了鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，釋放了鼓勵(lì)有作為、整肅不作為的強(qiáng)烈信號(hào)，在各級(jí)政府及其工作人員中產(chǎn)生了很大反響。有關(guān)專家指出，國(guó)務(wù)院大督查堅(jiān)持一手抓問責(zé)，一手抓激勵(lì)，強(qiáng)化了督查抓落實(shí)、促發(fā)展的“利器”作用，有力震懾了庸政懶政怠政行為，極大調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，推動(dòng)了黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的貫徹落實(shí)。據(jù)悉，國(guó)務(wù)院第四次大督查將繼續(xù)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化督查問責(zé)和督查激勵(lì)，促進(jìn)形成干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。