為了深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會和天津市市委十一屆九次全會精神，總結(jié)“十三五”，展望“十四五”，在天津市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)支持下，海河傳媒中心和天津市政府辦公廳聯(lián)合推出了《公仆走進(jìn)直播間》特別策劃“十四五開新局──2020年委辦局長年終訪談”。

12月23日，天津市委教育工委副書記、市教委主任荊洪陽和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人與網(wǎng)民共同聚焦百姓關(guān)心的教育話題。

荊洪陽表示，未來幾年，預(yù)計(jì)天津常住人口將呈現(xiàn)增長趨勢，義務(wù)教育階段適齡兒童也將逐年增加，這就需要教育超前謀劃，不斷加強(qiáng)義務(wù)教育資源建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校空間結(jié)構(gòu)布局，提升教育資源供給能力。“十四五”期間，教育部門會持續(xù)加強(qiáng)新建小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，挖掘中心城區(qū)教育資源潛力，推進(jìn)涉農(nóng)區(qū)城區(qū)學(xué)位資源建設(shè)，大力引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，補(bǔ)足新增加的義務(wù)教育學(xué)位缺口，確保每一個適齡兒童都能接受義務(wù)教育。

從保證孩子們在家門口“有學(xué)上”，到能不能“上好學(xué)”，能接受更好的教育，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題是其中的關(guān)鍵。為此，荊洪陽說:“近年來，天津一直堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)政策，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。天津完成了三輪義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)，建立區(qū)域內(nèi)教師校長交流輪崗機(jī)制，推行學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)教育信息化‘三通兩平臺’建設(shè)，取得了顯著成效，學(xué)校面貌發(fā)生巨大變化，特別是農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件大幅改善，辦學(xué)水平和教育質(zhì)量明顯提升。同時，天津進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距，提升均衡發(fā)展的品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，切實(shí)辦好百姓家門口的每一所學(xué)校，讓每個孩子都能夠享有公平而有質(zhì)量的教育。”

荊洪陽表示，“十四五”期間，天津義務(wù)教育發(fā)展的主要目標(biāo)是“優(yōu)質(zhì)均衡”，著力實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡三年行動計(jì)劃、義務(wù)教育學(xué)位資源建設(shè)工程以及基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)工程等工程項(xiàng)目，“十四五”期間，確保全市16個區(qū)全部通過縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估認(rèn)定，保持天津義務(wù)教育在全國的領(lǐng)先地位。

對于家長們關(guān)心的中小學(xué)生話題，荊洪陽也做出了解答。他表示，市教委在推動教育教學(xué)改革中把作業(yè)改革作為重要內(nèi)容，對于如何布置作業(yè)、加強(qiáng)作業(yè)管理有明確要求。要求各學(xué)校要嚴(yán)格控制中小學(xué)生作業(yè)總量:“小學(xué)一至二年級一般不留書面家庭作業(yè)，三至四年級書面家庭作業(yè)時間不得超過40分鐘，五至六年級不得超過1小時;初中不得超過1.5小時。”對違反規(guī)定的學(xué)校和教師，市教委會發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不姑息。

“入園難”“入園貴”一直是近年來社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)問題，“十三五”期間，天津連續(xù)將學(xué)前教育納入民心工程，實(shí)施大力發(fā)展學(xué)前教育兩年行動方案。荊洪陽表示，天津通過加強(qiáng)資源建設(shè)，解決了“入園難”問題。2019年，天津深化改革、規(guī)范發(fā)展，加大了資源建設(shè)力度，目標(biāo)是兩年補(bǔ)齊10.8萬個學(xué)位，現(xiàn)已新增12.42萬個學(xué)位。

在資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要同步將新增資源轉(zhuǎn)化為實(shí)際服務(wù)能力。同時，支持和規(guī)范普惠性民辦園發(fā)展。通過公辦民辦并舉，天津?qū)W前教育資源，特別是普惠性資源持續(xù)增加。目前，全市幼兒園學(xué)位總量已經(jīng)100%能夠滿足符合條件的適齡兒童入園需求。

通過財(cái)政保障和規(guī)范收費(fèi)，解決了“入園貴”。“十四五”期間，市教委將在鞏固學(xué)前教育資源建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)讓孩子們既要“有園上”，還要“上好園”。

談到教育問題，一定離不開“中高考”。荊洪陽表示，2019年，市教委結(jié)合工作實(shí)際制定了《天津市推進(jìn)高中階段考試招生制度改革的實(shí)施意見》，這次高中階段考試招生制度改革的目標(biāo)是:按照“老人老辦法、新人新辦法”，從2019年秋季新入學(xué)初中一年級開始實(shí)施高中階段學(xué)校考試招生制度改革，到2022年左右初步建立起科學(xué)、公平、具有天津特點(diǎn)，基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。

荊洪陽表示，這次初中學(xué)業(yè)水平考試主要有以下三點(diǎn)變化:一是國家課程方案所設(shè)定的語文、數(shù)學(xué)、外語(含英語聽力)、體育與健康(含平時部分和統(tǒng)一測試部分)、化學(xué)(含實(shí)驗(yàn))、物理(含實(shí)驗(yàn))、歷史、道德與法治、地理、生物(含實(shí)驗(yàn))、綜合實(shí)踐活動、音樂、美術(shù)等13個科目全部納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍。二是除原有的語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康、化學(xué)、物理外，以原始分呈現(xiàn)的歷史、道德與法治成績，和以等級形式呈現(xiàn)的地理、生物成績，也作為高中階段學(xué)校升學(xué)錄取依據(jù)。三是體育與健康成績總分值由30分提升為40分。

天津作為全國第二批高考改革試點(diǎn)，高考綜合改革已安全平穩(wěn)落地。“十四五”時期，天津?qū)⒎€(wěn)步推進(jìn)普通高中新課程改革和新高考綜合改革，持續(xù)深化育人方式改革，全面提高普通高中教育質(zhì)量，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。

“十四五”期間，天津職業(yè)教育發(fā)展主要圍繞完善行業(yè)辦學(xué)體制、促進(jìn)產(chǎn)教城深度融合、增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性等重要任務(wù)，到2025年，學(xué)校辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)支撐能力、國際影響力顯著提升，成為“全國真領(lǐng)先、世界有影響”的職業(yè)教育改革創(chuàng)新標(biāo)桿。

荊洪陽表示，到2025年，天津教育現(xiàn)代化水平明顯提升，教育發(fā)展主要指標(biāo)位居全國前列，現(xiàn)代教育治理體系更加完善，教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全市人民，教育服務(wù)全市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，人民群眾對教育的滿意度、獲得感進(jìn)一步提高，基本形成高質(zhì)量教育體系，基本形成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系，為到2035年建成質(zhì)量一流、公平普惠、優(yōu)勢突出、人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。