新建鐵塔共享率從14.3%大幅提升至81%，相當于少建新塔92萬座，節(jié)省行業(yè)投資1650億元，減少碳排放2492萬噸，節(jié)約土地5.1萬畝……

這一組亮眼的數(shù)字，來自中國移動通信業(yè)30多年飛速發(fā)展中的一次重要變革——2014年7月18日，在國務院的推動下，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通聯(lián)合出資設立國有大型通信基礎設施服務企業(yè)中國鐵塔股份有限公司。因共享而生的中國鐵塔，擔負起深化通信基礎設施共建共享、支撐網(wǎng)絡強國和數(shù)字中國戰(zhàn)略落地的使命。中國移動通信業(yè)自此邁上了共建共享的集約化高質(zhì)量發(fā)展之路，書寫出5G新基建創(chuàng)造“中國速度”、數(shù)字化轉(zhuǎn)型打造中國模式的絢麗篇章。

從14.3%到81%：共建共享實現(xiàn)跨越式發(fā)展

“鐵塔拔地起，信號傳千里”。支撐網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略落地，離不開通信鐵塔這個信息通信基礎設施。2013年，我國移動通信業(yè)因4G牌照的發(fā)放而正式邁入4G時代，通信鐵塔卻面臨著越建越多、越建越密的挑戰(zhàn)。如果電信運營商繼續(xù)采用此前分別建設的模式，不僅會出現(xiàn)“雙塔并立、多塔林立”的情況，更會帶來資源的巨大浪費，導致全行業(yè)投資效率不高。只有從體制上根本解決重復建設的難題——電信運營商剝離通信鐵塔及配套設施，合力建設一個鐵塔資源共享平臺，進而提高全行業(yè)的共建共享水平，我國4G乃至接下來5G的發(fā)展才能踏上“多快好省”之路。正是在這樣的背景下，中國鐵塔應運而生。

138.8萬個，是中國鐵塔與三家電信運營商完成的鐵塔資產(chǎn)交割規(guī)模，也是一份沉甸甸的信任和托付，更是黨和國家賦予中國鐵塔的變革重任。138.8萬個鐵塔站址遍布全國31個省（區(qū)、市）各個角落。從高山叢林到平原溪流，從大漠戈壁到雪域高原，從邊陲海島到城市中心，鐵塔人歷時一年多用腳步“記錄”了每一個鐵塔站址，自2015年10月正式啟動全面的業(yè)務運營。

203.8萬個，是中國鐵塔2021年年底包含新建鐵塔在內(nèi)的全部塔類站址資源，也是共建共享的跨越式發(fā)展成果。中國鐵塔自成立以來，新建鐵塔站址中農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站址占比高達62%，西部12個省（區(qū)、市）中多數(shù)地區(qū)站址數(shù)量增長速度高于全國平均水平，貴州、寧夏、重慶、四川等10個省（區(qū)、市）實現(xiàn)移動通信站址規(guī)模翻番。“凡有人煙處，皆有通信塔。”遍布全國各地的200多萬座通信鐵塔，令城鄉(xiāng)之間、東西部之間的通信網(wǎng)絡布局更加均衡，有效地彌合了“數(shù)字鴻溝”，有力地加快了網(wǎng)絡扶貧和電信普遍服務試點工作的進程，為脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利以及建設網(wǎng)絡強國作出了應有的貢獻。

尤為值得一提的是，作為黨的十八大以來成立的新國企，中國鐵塔成立七年多來，不僅實現(xiàn)了鐵塔站址數(shù)量大幅增長了1.35倍，更在堅持“能共享不新建、能共建不獨建”的理念下，將新建鐵塔共享率從14.3%提升至81%，相當于少建新塔92萬座，節(jié)省行業(yè)投資1650億元。

共建共享的跨越式發(fā)展，高效率、低成本地驅(qū)動了中國移動通信業(yè)在全球率先建成規(guī)模最大、質(zhì)量最好的4G和5G網(wǎng)絡，進而為網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設夯實了網(wǎng)絡底座。

100%共建共享：5G新基建跑出“加速度”

加快5G網(wǎng)絡規(guī)模化部署，累計建設5G基站260萬座，5G用戶普及率到2025年提高到56%……這是我國“十四五”規(guī)劃向移動通信業(yè)提出的明確要求。作為數(shù)字世界的底座，5G已經(jīng)同水電一樣成為公共性基礎設施，一方面迫切需要在建設中同水電一樣獲得各方面的支持，另一方面也希望同水電一樣“無影無蹤”地融入人們的生活。

在設立五周年的雄安新區(qū)，盡管處處5G信號滿格，但卻很難看到過去印象中通信塔林立和線纜盤根錯節(jié)的亂糟糟景象。背后的原因是什么呢？

“雄安新區(qū)在規(guī)劃伊始，就實現(xiàn)了通信網(wǎng)絡和城市的規(guī)劃合一，保證通信網(wǎng)絡能夠成為城市建設的重要任務和重要組成部分，保證后續(xù)數(shù)字城市建設順利開展。”雄安新區(qū)首席信息官張強給出了答案，而共建共享則是具體實踐中的方法論。在雄安新區(qū)的5G新基建中，中國鐵塔從推動共建共享入手，充分發(fā)揮組織、推動、引領作用，在三家電信運營商的協(xié)同推進下，在新區(qū)基本實現(xiàn)了機房、設備、網(wǎng)絡的共建共享，最大限度減少了重復投資，加快了建設速度。5年來，中國鐵塔在雄安完成5G宏站建設項目1700余個，100%實現(xiàn)了共建共享。

如同雄安新區(qū)一樣，越來越多城市、鄉(xiāng)村的5G網(wǎng)絡建設，正在書寫著5G基站建設100%共建共享的故事。來自中國鐵塔的數(shù)據(jù)顯示，自5G商用以來到2021年底，中國鐵塔累計承建5G基站超過122.6萬座，97%通過共享存量資源實現(xiàn)。

共建共享作為5G的全新建設模式，還在有力推動政府將通信基礎設施納入水電氣暖等工程建設項目許可審批流程，從而進一步提高資源統(tǒng)籌的科學性，大幅降低基站選址難度以及運營成本，進一步加快5G網(wǎng)絡的建設。

“跑一次就能辦好工程通信配套審批。在工程建設許可階段就將通信設施和水電氣暖一起審批，科學規(guī)劃提前預留相關空間等資源，為建成后具備良好通信網(wǎng)絡奠定了基礎。將來我們樓盤5G信號好，肯定能賣得更好。”近日，在山東省臨沂市政務服務大廳，在通信服務窗口辦理通信審批業(yè)務的某開發(fā)商負責人說。山東省圍繞“一窗受理、一次辦好”服務目標，深入開展工程建設項目審批制度改革。中國鐵塔在山東省通信管理局的指導下協(xié)同三家電信運營商，依托山東省通信行業(yè)協(xié)會，以審批制度改革為契機，大力推動通信基礎設施像水電氣暖等公共設施一樣納入工程建設項目許可審批，進駐各地市政務服務大廳。

截至目前，通信基礎設施進駐政務審批大廳已在全國391個城市實現(xiàn)，今年有望在全國所有城市實現(xiàn)。這一消息無疑令整個通信業(yè)倍感振奮。

從通信塔到數(shù)字塔：跨界共享夯實數(shù)字底座

面對滾滾而來的數(shù)字化大潮，為了賦能千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，共建共享并未止步于通信業(yè)內(nèi)。將“通信塔”打造為“數(shù)字塔”，是夯實數(shù)字底座最基礎的一步，也是跨界共享的重要一步。

變“社會塔”為“通信塔”，這是通信產(chǎn)業(yè)“由外而內(nèi)”推進共建共享的一次創(chuàng)新。為了解決站址難題，中國鐵塔與三家電信運營商協(xié)同，在基站建設中大量采用燈桿、監(jiān)控桿、電力塔、交通指示牌等社會資源。這樣一來，共享的范圍從行業(yè)內(nèi)走向了行業(yè)外，網(wǎng)絡部署更快、成本更低。

變“通信塔”為“數(shù)字塔”，則是通信產(chǎn)業(yè)“由內(nèi)而外”進一步做大共享文章，實現(xiàn)一塔多用，更高效地驅(qū)動千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務國計民生的關鍵一步。遍布全國各地的200多萬座鐵塔，成為提供數(shù)據(jù)采集、中高點視頻監(jiān)控業(yè)務的天然基礎。中國鐵塔與中國地震局合作，助力建設地震烈度與預警監(jiān)控系統(tǒng)；與國家林草局合作，助力開展森林草原防火監(jiān)控；與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作，助力建設漁政執(zhí)法系統(tǒng)，服務長江十年禁漁；與水利部合作，助力開展河湖水利監(jiān)控。截至目前，中國鐵塔已經(jīng)為農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、國土、林草、應急、地震、北斗導航等30多個行業(yè)提供了基于鐵塔站址的數(shù)字化、智能化應用服務，從而進一步放大了鐵塔的共享效應。

百尺竿頭，更進一步。共建共享的網(wǎng)絡建設新模式，作為黨的十八大以來通信行業(yè)的一次重要變革，以跨越式發(fā)展遞交了一份令人滿意的答卷。站在新的起點上，面對席卷各行各業(yè)的數(shù)字化浪潮，共建共享也必將引領通信業(yè)多快好省地夯實數(shù)字底座，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展注入澎湃動力。