“雪山升起紅太陽，

拉薩城內(nèi)閃金光，

翻身農(nóng)奴巧梳妝，

父女雙雙逛新城呀。

阿爸吚，快快走，

看看拉薩新面貌……”

當(dāng)一位人大代表在湖南省攸縣寧家坪鎮(zhèn)組織的鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)巡視中，一項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)工程的喜人成果，連連撲入眼簾時(shí)，不由得觸景生情地哼起了這支誕生于50年代的經(jīng)典民歌，它優(yōu)美的歌詞、甜美的旋律，無不活靈活現(xiàn)地反映了這對(duì)父女逛新城一路上的所見所聞，從而迸發(fā)出他們心中的一種真情實(shí)感和喜悅心情。

哎，此時(shí)此刻，這難道不是所有人大代表們現(xiàn)場(chǎng)巡視的心靈寫照嗎？

“愛拼才會(huì)贏”，“汗水澆開勝利花”。

在2024年2月中旬召開的攸縣三級(jí)擴(kuò)干大會(huì)上，縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)寧家坪鎮(zhèn)取得的工作成績(jī)進(jìn)行了充分肯定和大力表揚(yáng)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)榮登大會(huì)主席臺(tái)受獎(jiǎng)，還獲得了打造“三個(gè)高地”推進(jìn)“三大會(huì)戰(zhàn)”開展“六大行動(dòng)”四季度考核評(píng)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)第一名的突出成績(jī)和年度先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。

鎮(zhèn)黨委書記管志剛(中)榮登大會(huì)主席臺(tái)受獎(jiǎng)

2023年，寧家坪鎮(zhèn)黨委政府以“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，以“三大會(huì)戰(zhàn)”“六大行動(dòng)”為抓手，以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為核心，搶抓機(jī)遇，踔厲奮發(fā)，先后投入近億元巨資，重點(diǎn)鋪開數(shù)項(xiàng)大型工程建設(shè)，實(shí)行中心突破，在這片土地上，繪制了一幅幅最新最美的建設(shè)圖畫，生動(dòng)地體現(xiàn)了他們的“為官一任”，全力推動(dòng)寧家坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

“河長(zhǎng)”繪出新江景

早春二月，菜花初放。

倘徉在攸縣寧家坪陽區(qū)大橋上，舉目北望，一灣名叫沙河的清澈河長(zhǎng)，馴服地沿著兩岸堅(jiān)石修筑的長(zhǎng)堤，似彩練般地從綿繡田園與鎮(zhèn)街西旁的中間地帶，靜靜地淌向遠(yuǎn)方。

然而，它原來不是這般脾氣，這般模樣。它是一條古老的河、咆哮的河，自從盤古開天地，就誕生在攸醴邊境的高山上，至如今，不知流過了多少個(gè)年代，它聚集著整個(gè)攸縣西北大地十鄉(xiāng)百村的巨大水量，一路百里奔來，浩蕩北進(jìn)。這時(shí)，它過網(wǎng)嶺笙塘鋪，繞中洲，穿大塘鐵路橋，悄悄地進(jìn)入了千畝農(nóng)田集中成片的寧家坪社區(qū)低洼的大垅里，水量倍增，濁浪翻卷，沖毀河岸，蠶食農(nóng)田，又淤積河沙，抬高河床，形成一片汪洋，阻塞交通，甚至奪走人命。

邁進(jìn)新時(shí)期，祖國大地“鄉(xiāng)村振興”高潮迭起，這里作為全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，政府機(jī)關(guān)所在地，寧家坪鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)識(shí)到，興利除憋，根治鎮(zhèn)區(qū)河道是項(xiàng)時(shí)不待我的神圣職責(zé)和歷史使命。常言道:“水主財(cái)”，縱觀古今中外城鎮(zhèn)的發(fā)展，大都傍水而建，水是農(nóng)業(yè)的“命脈”，工業(yè)的“血液”，發(fā)展的“泉源”。因此，在鄉(xiāng)村振興中，他們果斷揪住“河長(zhǎng)制”國家治理的新形勢(shì)，新政策、新背景的大契機(jī)，緊緊圍繞“鎮(zhèn)區(qū)河道治理”的千年歷史難題，及早編入“十四五”地方規(guī)劃，列入省級(jí)“鄉(xiāng)村振興”的相關(guān)項(xiàng)目，獲得了項(xiàng)目資金支撐；通過省級(jí)技術(shù)部門進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，制訂建設(shè)方案和施工圖紙，全程規(guī)范工程建設(shè)；按照規(guī)定程序，通過公開招標(biāo)，將工程全部發(fā)包給具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的工程建筑團(tuán)隊(duì)進(jìn)行高質(zhì)量的施工。

建設(shè)中，鎮(zhèn)里大力推行“河長(zhǎng)制”運(yùn)行新機(jī)制，鎮(zhèn)黨委書記任第一“總河長(zhǎng)”、鎮(zhèn)長(zhǎng)任“總河長(zhǎng)”，將工程建設(shè)指揮部建在河畔，按照現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實(shí)行高效作業(yè)。首先，搶在枯水期，動(dòng)用四部推土機(jī)和三部挖掘機(jī)，對(duì)整段河道進(jìn)行機(jī)械化的清礁、除灘和平基，徹底讓河床平坦和暢通無阻；對(duì)“蠶食河堤”進(jìn)行全面的艻柴、雜樹清理和河道岸的直線“填凹削凸”；從湖南茶陵石料場(chǎng)統(tǒng)一引購“格賓網(wǎng)石”的現(xiàn)代石料進(jìn)行筑堤。

由于河道兩岸的河堤，均采用這種每立方一廂，每廂重2噸，鋼絲織網(wǎng)、機(jī)械整裝的“格賓網(wǎng)石”，并按河基水平面和河堤直線基面，兩排并列成墻，上斜坡四排疊加，互相聯(lián)動(dòng)整體，讓兩岸3000米的長(zhǎng)堤，最終形成了洪水沖不毀的“銅墻鐵壁”。

巡視時(shí)，代表們佇立寧家坪大橋頭，目光遠(yuǎn)送新河道之水，波光磷磷地淌向前方，無不高興地稱贊“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為寧家坪鎮(zhèn)今后的發(fā)展，做了一件最基礎(chǔ)、最根本性的子孫大事”。

老舊市場(chǎng)換新裝

“樂購惠商超隆重開業(yè)！”

隨著老板的宣布，一陣禮花驟然爆響，一支軍鼓隊(duì)頓時(shí)鼓樂齊鳴，一曲舞臺(tái)樂曲悠揚(yáng)而起，來自四面八方的人群，入拱門、踏地毯、進(jìn)商場(chǎng)……攸縣寧家坪鎮(zhèn)招商引資800萬元，目前在攸縣北部的最大規(guī)模的“商超”盛大開業(yè)！為該鎮(zhèn)的“三大會(huì)戰(zhàn)”交出了一份亮麗的答卷！

“樂購惠”商超位于車水馬龍的106國道路旁寧家坪鎮(zhèn)區(qū)的“黃金地段”，占地3000平方米，其中商超營業(yè)面積2000平方米，這里北通醴陵市、南達(dá)攸縣城、東鄰酒埠江風(fēng)景區(qū)，西靠丫江橋鎮(zhèn)。

早晨，一進(jìn)入“樂購惠”大門，人們就被其寬敞明亮的環(huán)境和氣派所震撼：在50米長(zhǎng)、40米寬的商超大廳里，貨物琳瑯滿目，商品整齊擺放，有美食生鮮、名酒名煙、新鮮果蔬、糧油調(diào)味、水產(chǎn)鮮肉、南北干貨及床上用品、家居百貨、時(shí)尚潮鞋、家庭清潔、日化洗護(hù)、文體玩具……  “盛大開業(yè)”彩招，醒目懸掛，襯托一種濃濃的喜慶氣氛。

寧家坪鎮(zhèn)區(qū)市場(chǎng)始建于1997年，已年久失修，設(shè)施老化。今年，該鎮(zhèn)在推進(jìn)“三大會(huì)戰(zhàn)”，開展“六大行動(dòng)”中，為煥發(fā)寧家坪市場(chǎng)青春活力，培育亮麗的新市場(chǎng)主體，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，把寧家坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造納入2023年民生實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，改造成一家集大型商超和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二合一的貿(mào)易中心。

該鎮(zhèn)通過“外引內(nèi)動(dòng)”招大引強(qiáng)系列舉措，引進(jìn)外來資金800余萬元。整體設(shè)計(jì)將原農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)劃分為兩部分，北邊區(qū)域，政府自主建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)性攤位；南邊區(qū)域，通過招商引資引進(jìn)浙江省溫州市具有30年經(jīng)商歷史的大老板胡繁理興建大型超市，以帶旺鎮(zhèn)區(qū)人氣。

為讓“企業(yè)辦事不求人”，實(shí)行保姆式服務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次走訪，了解建設(shè)中的難題，將問題列入限時(shí)完成清單，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大辦實(shí)事：落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)用地，協(xié)辦了系列登記上報(bào)審批手續(xù)，化解了相關(guān)人地矛盾及架設(shè)了電力線路、接通了千米之長(zhǎng)的自來水管、規(guī)劃了進(jìn)出道路、配備了天然氣設(shè)施，全方位為他解決了企業(yè)“起步難”問題。

這樣，“商超”于4月底開始動(dòng)工，7月底竣工，8月上、中旬裝飾進(jìn)貨，并招收當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)場(chǎng)當(dāng)服務(wù)員，迎來了如此隆重的開業(yè)！

“欲窮千里目，更上一層樓”。

10月9日，寧家坪鎮(zhèn)聯(lián)合公安、衛(wèi)生院、轄區(qū)村等部門單位對(duì)湖南坳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)所有建筑進(jìn)行拆除，為市場(chǎng)提供良好的經(jīng)營環(huán)境，給鎮(zhèn)域發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

寧家坪鎮(zhèn)湖南坳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于田心村，始建于19世紀(jì)70年代，是寧家坪鎮(zhèn)湖南坳片區(qū)規(guī)模最大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。多年來，該市場(chǎng)秩序混亂，缺乏規(guī)劃管理，房屋年久失修，電路老化、私拉亂接，衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，私自搭建的彩鋼房、彩鋼棚等違章建筑隨處可見，存在極大的安全隱患。

10月8日下午，寧家坪鎮(zhèn)召開湖南坳市場(chǎng)拆除建筑調(diào)度會(huì)，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，具體到人到事。9日上午8時(shí)，伴隨著挖掘機(jī)、裝載機(jī)、氧焊切割等工具的作業(yè)聲，湖南坳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除工作正式開始。傍晚7時(shí)，市場(chǎng)內(nèi)所有建筑全部拆除完畢。

爾后，鎮(zhèn)里又組織籌資近百萬，對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一建設(shè)，通過近兩個(gè)月的建設(shè)，安裝了四個(gè)大型塑膠廠棚，棚下重建了數(shù)10個(gè)水泥攤位，硬化了場(chǎng)內(nèi)地面，重修了市場(chǎng)進(jìn)出水泥路，迎來了“舊貌換新顏”的根本性變化。

“柔化”資源產(chǎn)業(yè)路

中秋時(shí)節(jié)，寧家坪鎮(zhèn)坪臺(tái)村位于蛟龍?zhí)辽侥_下，一道數(shù)百米長(zhǎng)5米寬似“長(zhǎng)城”脊墻般的石岸，從沼澤地里拔地而起，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)又來此督察工程，重提要按“六大要求”，以“只爭(zhēng)朝夕”精神“柔化”這條資源產(chǎn)業(yè)路，用高質(zhì)量建設(shè)成果迎接省的檢查驗(yàn)收。

這條名為“攸縣廣新生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司連接路”的資源產(chǎn)業(yè)路，東起寧家坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，西至坪臺(tái)村的杏花組，始建于1990年冬，2006年完成硬化，途經(jīng)寧家坪、龍旺、坪臺(tái)三個(gè)村，全長(zhǎng)10公里，是昔日坪陽廟鄉(xiāng)的第二大“交通動(dòng)脈”。

隨著新農(nóng)村建設(shè)的高潮迭起，寧家坪鎮(zhèn)青貯玉米、優(yōu)質(zhì)稻、萬畝油菜、香芋、湘蓮等十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)生水起，彤嶺高山風(fēng)力發(fā)電重大項(xiàng)目的實(shí)施，大規(guī)模的道路、農(nóng)田基本建設(shè)的不斷鋪開，運(yùn)輸車輛早已由昔日的小四輪、解放牌汽車轉(zhuǎn)換為數(shù)10噸重的長(zhǎng)掛車，使這條路面僅有5米寬、爬山越嶺的舊水泥路不堪重負(fù)。

于是，寧家坪鎮(zhèn)黨委政府搶抓“鄉(xiāng)村振興”的大好機(jī)遇，將此條道路拓寬和“剛改柔”于2022年冬納入了湖南省交通運(yùn)輸廳的“資源產(chǎn)業(yè)路”的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。按規(guī)定，道路總長(zhǎng)10公里，標(biāo)準(zhǔn)段路基7米，路面寬6米，均按四級(jí)(I類)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投入達(dá)到1001.29萬元，是寧家坪鎮(zhèn)建鎮(zhèn)以來最大的道路建設(shè)項(xiàng)目。

這是一件當(dāng)?shù)厝寺犃巳巳讼驳拇蠛檬拢畹萌?zhèn)干群的一致歡迎和拍手叫好。寧家坪鎮(zhèn)黨委政府信心滿懷地采取各種有力措施，因勢(shì)利導(dǎo)地大力加以推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，鎮(zhèn)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)領(lǐng)工程建設(shè)。二是依規(guī)辦事，各村路段均由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，通過公平、公正、公開招標(biāo)。三是確保質(zhì)量，全程施工均按設(shè)計(jì)圖紙所制定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)施工。四是保護(hù)耕地，不占用1分田，通過削山炸石來拓寬路基。五是注意安全，確保“零事故”發(fā)生。六是緊扼節(jié)點(diǎn)，全程路段務(wù)必在9月中旬如期如質(zhì)如量地完成“剛改柔”任務(wù)，以高質(zhì)量工程迎接省的檢查驗(yàn)收。

由于以上各項(xiàng)措施的有力落實(shí)，工程進(jìn)展順利，至10月中旬，已全面完成了全程基本路面的扎岸、護(hù)坡、拓寬及橋梁架設(shè)、涵洞設(shè)置等土屬工程。10月下旬，政府一聲令下，三村干部聞風(fēng)而動(dòng)，帶領(lǐng)工程隊(duì)，每天出動(dòng)油灌車、壓路機(jī)，起早摸黑，成天轟鳴，一路奔忙，至10月底，一條油光閃亮、散發(fā)清香和熱氣的嶄新柏油大道，一氣合成，全程貫通。

安置新樓撥地起

冬至?xí)r節(jié)，天寒地凍。

在湖南省攸縣寧家坪鎮(zhèn)有史以來最大城鎮(zhèn)工程項(xiàng)目、總投資號(hào)稱5177萬元的排山采煤沉陷區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工程建設(shè)工地上，近百的工程建筑隊(duì)員們，正迎著雪粒飄灑、寒風(fēng)凜冽的低溫天氣，頭戴安全帽，在高聳半空的吊塔下，開動(dòng)轟鳴的機(jī)器，熱火朝天地進(jìn)行最后的大樓裝飾工作，決心在這美好年華，“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”交出寧家坪鎮(zhèn)的亮麗答卷。

排山是寧家坪鎮(zhèn)最東部的一個(gè)小山村。曾幾何時(shí)，排山因其山形聳立如“排”而得村名，更因它豐富的“地下烏金”(煤炭)而富得名聲遠(yuǎn)播。當(dāng)年，排山乘國家改革開放的強(qiáng)勁東風(fēng)，利用力大無比的挖掘機(jī)、無堅(jiān)不打摧的風(fēng)鉆機(jī)、成群結(jié)隊(duì)而來的大批農(nóng)民工，將沉睡地下千年的煤炭資源化為自己手中的“真金白銀”，年產(chǎn)煤40多萬噸，年上交國家稅收5000多萬元，村成為市縣的“文明建設(shè)先進(jìn)單位”，曾經(jīng)氣勢(shì)磅礴的“排溪山莊”更給人們留下了“人慕排溪清萬古，客擁山莊旺千秋”的佳句；更有人因煤致富而成為“億元富翁”。

凡事有利亦有憋。隨著大量煤炭從地下的不斷挖掘，造成了山體掏空，地面下沉，昔日富饒美麗小山村的不少地方，已不適應(yīng)人們住居，被有關(guān)部門定性為“采煤沉陷避險(xiǎn)區(qū)”，國家還專門為此設(shè)立了“避險(xiǎn)搬遷安置工程”項(xiàng)目。

據(jù)有關(guān)資料介紹，項(xiàng)目總建筑面積為16412平方米，擬安置總住戶98戶，390人，共有13棟住宅，每棟住宅均為一梯兩戶，配套小區(qū)內(nèi)道路、綠化、給排水、電及健身休閑活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施；配套一條小區(qū)外部道路，道路寬6米，道路總長(zhǎng)400米等等系列設(shè)施，總投資5177萬元，其中中央財(cái)政1553萬元，擬開工年份為2022年4月，竣工年份為2024年3月，為期兩年。

為了讓安置戶做到遷得出，留得下，穩(wěn)得住，幾經(jīng)磋商，安置區(qū)就選擇在106國道路旁、寧家坪鎮(zhèn)區(qū)“黃金地段”的新老寧家坪大橋倚岸的中間位置，這里前面鎮(zhèn)區(qū)街道，后倚沙河河畔，真是“水陸兩便”。

“春風(fēng)得意馬蹄疾。”2022年5月18日上午，寧家坪鎮(zhèn)黨委書記管志剛，剛從縣里開會(huì)回來，立即召集年輕貌美、身材高挑的女鎮(zhèn)長(zhǎng)楊舟雙、體態(tài)小巧玲瓏的城建辦分管領(lǐng)導(dǎo)譚義敏和鎮(zhèn)城建辦全體工作人員與社區(qū)書記王喜余，在黨政聯(lián)席會(huì)議室里，召開寧家坪鎮(zhèn)排山采煤沉陷區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工程工作內(nèi)部啟動(dòng)會(huì)議，風(fēng)塵仆仆的他，詳細(xì)傳達(dá)了縣里會(huì)議精神，縣領(lǐng)導(dǎo)的講話要點(diǎn)，全面介紹了工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，總投資規(guī)模……

“總投資半個(gè)多億，還是中央項(xiàng)目！”年屆五旬、連任了多年城建辦主任的王建剛，挺著一副眼鏡、操著外地口音，連聲說道:“真是天賜良機(jī)，天賜良機(jī)！”與會(huì)人員無不歡欣鼓舞！

緊接著，管書記作出了工作安排，一是成立領(lǐng)導(dǎo)班子，鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長(zhǎng)任總調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)，城建辦主任為技術(shù)組組長(zhǎng)，社區(qū)書記為協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)；二是提出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的工作思路；三是“倒排工期”的日程安排；四是“科學(xué)規(guī)劃”的具體要求，繼而指出:“這是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們必須在思想上、作風(fēng)上，有效實(shí)行實(shí)、細(xì)、活的根本轉(zhuǎn)變，最后號(hào)召大家，在這部高速運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器上做一顆永不失靈的螺絲釘，努力做好各自的工作，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期合格的建設(shè)者，決不做歷史的罪人！”

稍后，鎮(zhèn)里派出了專職人員到縣有關(guān)職能部門迅速辦理了工程建設(shè)用地手續(xù)，并精心設(shè)計(jì)了建設(shè)工程圖紙，還通過公開、公平、公正的招投標(biāo)，落實(shí)了施工單位。

“萬丈高樓從地起。”針對(duì)建設(shè)用地地處兩橋東岸的低洼地帶，鎮(zhèn)里由城建辦具體負(fù)責(zé)，指派了一名社區(qū)退休干部坐陣指揮，租用數(shù)部運(yùn)輸車輛運(yùn)進(jìn)10萬立方米的黃土進(jìn)行“移土填方”，經(jīng)過近一個(gè)月的連續(xù)作業(yè)，終于平整、機(jī)壓出一塊整齊、堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地，還快速完成了周圍下水道、排水溝的前期建設(shè)。

施工單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，迅速進(jìn)場(chǎng)施工。首先，公司安排專門技術(shù)人員，按照建設(shè)藍(lán)圖的布局，運(yùn)用精密儀器測(cè)量，指揮施工大軍，迅速完成了數(shù)百個(gè)深14米的鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的基腳打樁，并嚴(yán)格完成了樁腳承重施壓技術(shù)檢測(cè)，如此揭開了工程建設(shè)序幕。

在長(zhǎng)達(dá)600多天的緊張建設(shè)中，縣職能部門和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，進(jìn)行工程技術(shù)監(jiān)測(cè)，把握建設(shè)進(jìn)度，如期完成了主體框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，現(xiàn)已進(jìn)入了最后的墻面外表裝飾工序，預(yù)計(jì)可在2024年元月份完成了全程的工程建設(shè)任務(wù)，提前三個(gè)月交房。（毛鋸裝  通訊員：李放鳴）