面向新時(shí)代新征程，維護(hù)移民利益包括滿足移民群眾物質(zhì)生活需要的物質(zhì)利益，也有參與政治生活享受當(dāng)家做主權(quán)利的政治利益，同時(shí)還有滿足文化生活需要的精神利益。堅(jiān)定維護(hù)好落實(shí)好移民群眾根本利益。

維護(hù)移民利益就是要尊重移民群眾的歷史貢獻(xiàn)

一是水庫(kù)移民是一個(gè)犧牲群體、奉獻(xiàn)群體。新中國(guó)成立以來(lái)，全國(guó)興建了一大批大中型水庫(kù)，在防洪、發(fā)電、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大效益。比如修建于20世紀(jì)五十年代的湖南安化柘溪水庫(kù)，移民安置歷時(shí)16年，其中新化縣歷經(jīng)3次大規(guī)模離縣外遷、4次縣內(nèi)外遷、5次大規(guī)模后靠，遷移人口16.9萬(wàn)多人。舉世矚目的三峽水利樞紐工程，移民安置歷時(shí)20余年，搬遷安置移民群眾113萬(wàn)余人，三峽移民拋家舍業(yè)、別鄉(xiāng)離土，不講價(jià)錢，不言回報(bào)，為三峽工程的順利完工奠定了基礎(chǔ)。所有這此大中型水利工程的建設(shè)，都離不開(kāi)移民群眾作別故土，告別親人，舍小家為大家的無(wú)私奉獻(xiàn)。自建國(guó)以來(lái)，僅湖南就修建了大中型水庫(kù)429座，水電總裝機(jī)容量達(dá)1108萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)400億千瓦時(shí)，其中都有水庫(kù)移民的一份特殊貢獻(xiàn)。

二是要尊重和關(guān)愛(ài)水庫(kù)移民群體。“吃水不忘掘井人，你們就是掘井人”。五、六十年代，我國(guó)的水庫(kù)移民群眾為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，在水利建設(shè)搬遷安置的過(guò)程中，征地、拆遷、青苗等前期補(bǔ)償費(fèi)用每人僅有200元左右，其中發(fā)放到個(gè)人的僅為120元左右，還不足購(gòu)買當(dāng)時(shí)的10斤肉。移民群眾想到的不是國(guó)家補(bǔ)償了多少，而是“我能為國(guó)家做什么”。正是有他們這種無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，才有我們今天輝煌的水利事業(yè)。他們是真正的“掘井人”，應(yīng)該得到所有人的尊重和關(guān)愛(ài)。

維護(hù)移民利益就要幫助移民群眾提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

每個(gè)人能力水平的形成和提高都是在不斷學(xué)習(xí)和運(yùn)用知識(shí)的過(guò)程中完成的。維護(hù)移民利益就要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》，不斷提高移民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力水平。

一是要加強(qiáng)移民群眾的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要根據(jù)移民群眾的整體情況，在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，廣泛征求和聽(tīng)取移民意見(jiàn)，或是根據(jù)當(dāng)?shù)匦滦彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，拓展“企業(yè)+培訓(xùn)”模式，科學(xué)合理制定移民就業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提升培訓(xùn)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)移民群眾的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是要落實(shí)移民群眾職業(yè)教育和自主培訓(xùn)扶持政策，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。要通過(guò)政策宣傳，對(duì)就讀職業(yè)院校和通過(guò)自主培訓(xùn)獲得技能等級(jí)證書(shū)的移民群眾，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，鼓勵(lì)移民群眾掌握一技之長(zhǎng)，通過(guò)自己的專業(yè)特長(zhǎng)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力水平。

三是要建立高效的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，幫助移民群眾增強(qiáng)就業(yè)機(jī)會(huì)。要鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)移民機(jī)構(gòu)搭建移民就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，或在重點(diǎn)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)設(shè)立移民就業(yè)服務(wù)站所，收集發(fā)布市場(chǎng)用工需求，暢通移民就業(yè)供需信息，規(guī)范移民就業(yè)服務(wù)管理。要把就業(yè)服務(wù)納入移民培訓(xùn)后續(xù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)，建立“市場(chǎng)+培訓(xùn)+就業(yè)”服務(wù)體系，增強(qiáng)移民群眾就業(yè)機(jī)會(huì)。

維護(hù)移民利益就要指導(dǎo)庫(kù)區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”。維護(hù)移民利益就是要不斷為移民群眾謀福祉，讓移民群眾生活更富足。

一是要做活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”。俗話說(shuō)“思路決定出路”。要根據(jù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的資源實(shí)際，以“做大產(chǎn)業(yè)基地，做緊利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、做開(kāi)產(chǎn)品市場(chǎng)，做活投入機(jī)制”作為移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作思路，科學(xué)謀劃，做活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”。要瞄準(zhǔn)“特色”，選準(zhǔn)“特產(chǎn)”，盯緊市場(chǎng)，做出優(yōu)勢(shì)，使庫(kù)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)惠及每戶移民家庭。

二是要緊密產(chǎn)業(yè)利益鏈條。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目的是讓移民群眾一起富裕起來(lái)。要采取龍頭帶動(dòng)基地，聯(lián)動(dòng)移民戶，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成資源信息共享，利益聯(lián)結(jié)有協(xié)議，產(chǎn)品銷售有市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“移民、基地、企業(yè)、市場(chǎng)”利益的緊密聯(lián)結(jié)。

三是要提質(zhì)增效打造品牌。“科技是第一生產(chǎn)力”，要依托科研院所，加大科技投入，大力推行品牌戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)向深加工精加工方向邁進(jìn)，加快庫(kù)區(qū)優(yōu)特產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，打造更多優(yōu)質(zhì)品牌，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

維護(hù)移民利益就要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興移民美麗家園建設(shè)

國(guó)家要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的二十大報(bào)告提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。維護(hù)移民利益，就是要讓移民群眾生活更美好。

一是要對(duì)接“宜居”，開(kāi)展移民美麗家園示范村建設(shè)。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)和湖南省委省政府建設(shè)“和美湘村”的意見(jiàn)，在補(bǔ)齊庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板的同時(shí)，按照生態(tài)、綠色、宜游、宜居的原則，加強(qiáng)美麗屋場(chǎng)建設(shè)和人居環(huán)境提質(zhì)改造，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)村移民村美麗家園建設(shè)，不斷提高移民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，將重點(diǎn)移民村打造成美麗鄉(xiāng)村示范村。

二是對(duì)接“宜業(yè)”，做大重點(diǎn)移民村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基石。要充分利用移民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金不少于到縣項(xiàng)目資金50%的政策優(yōu)勢(shì)，立足重點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)特色，精準(zhǔn)扶持，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善與移民群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、壯大重點(diǎn)移民村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)移民群眾在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的愿望。

三是對(duì)接“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，提振移民美麗家園示范村精神動(dòng)力。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的精神內(nèi)核。要按照中央關(guān)于新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求，以重點(diǎn)移民村黨建工作為引領(lǐng)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，制定村規(guī)民約，完善重點(diǎn)移民村公共文化設(shè)施，開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)，為移民美麗家園示范村提供源源不斷的精神動(dòng)力。（鄒海平婁底市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心）