位于湖南省邵陽綏寧縣關(guān)峽苗族鄉(xiāng)西南端的花園閣村，一面靠山，三面環(huán)水，狀似蓮花，四周山川林立，巫水河穿村而過，流淌不息，村民們依水而建，寨子如繁星般點(diǎn)綴在畔，有一種“養(yǎng)在深閨”里的美。

巫水河花園閣村河段，由20世紀(jì)70年代修建的江口塘電站大壩蓄水區(qū)形成，長度約10公里，總面積780.1公頃。集永久性河流、庫塘濕地、洪泛平原濕地等多個濕地型，形態(tài)自然婉轉(zhuǎn)，是沅江水系上重要的生態(tài)廊道，是中國候鳥遷徙路線中的重要節(jié)點(diǎn)。2012年，綏寧縣開始實(shí)施花園閣國家濕地公園規(guī)劃建設(shè)，2019年12月，正式成為“國家濕地公園”。

近年來，綏寧縣以河長制工作為抓手，實(shí)施河長制與濕地公園齊抓共管措施，助力濕地生態(tài)保護(hù)，依托花園閣國家濕地公園的天然優(yōu)勢，積極創(chuàng)建“河長制主題公園”，回應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要，切實(shí)滿足人民對美好生活的向往。

河長制+濕地公園生態(tài)宜居更舒心

綏寧花園閣國家濕地公園境內(nèi)湖泊、山塘、淺水濕地、河灘地及河岸邊森林構(gòu)成了較為完善的生態(tài)體系，原生態(tài)動植物資源較為豐富。公園內(nèi)有苔蘚、蕨類、裸子、被子等植物500余種，有天鵝、鴛鴦等鳥類300余種，有黃刺骨、桂魚等淡水魚類100余種。

這里是“五溪苗疆”的山水后院、原始苗族同胞的居住地、巫儺文化的發(fā)源地，擁有以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“四八”姑娘節(jié)、“逗春牛”等民俗文化為特色的景觀風(fēng)貌，體現(xiàn)了濕地公園深厚的歷史文化價值，拓展了濕地生態(tài)旅游的文化內(nèi)涵。

綏寧縣牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，積極踐行“聯(lián)動一體化、聯(lián)防責(zé)任化、聯(lián)治高效化”的跨區(qū)域治水模式。創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制聯(lián)建、措施聯(lián)防、管護(hù)聯(lián)治的多元共治“三聯(lián)”機(jī)制，以全面推行河長制為抓手，實(shí)施河長制與濕地公園齊抓共管措施。建立聯(lián)動制度，落實(shí)聯(lián)防措施，開展管護(hù)聯(lián)治，形成實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動治水，致力讓“水更清、岸更綠、景更美”，做好綠色發(fā)展“水文章”。

依托花園閣國家濕地公園的天然優(yōu)勢，積極創(chuàng)建“河長制主題公園”，從主題線路、形象標(biāo)識、宣傳標(biāo)語、景觀小品等內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，做到與公園原本風(fēng)格相一致、標(biāo)牌相統(tǒng)一、景觀相融合；突出河長制主題元素，同時宣傳牌設(shè)置要醒目、合理。結(jié)合以河長制工作和水文化為主線，以文化性、科普性、趣味性為特色，讓群眾在休閑娛樂的同時，提升民眾“知水、愛水、護(hù)水、惜水”意識，讓群眾看到落實(shí)“河長制”帶來的山青、水美、岸清的變化，切身感受到“河長制”帶來的福祉。

今后將把濕地保護(hù)工作分解到河長工作細(xì)則中，助力濕地生態(tài)保護(hù)，積極回應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要，切實(shí)滿足人民對美好生活的向往。同時，縣財政安排專項整治資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建了3.5公里沿河風(fēng)光帶、觀光走廊，修建游樂廣場、民族風(fēng)雨橋，栽種景觀林木300余株、草皮2000余平方；對沿河村莊實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，杜絕生活垃圾和污水入河，清理垃圾1000余噸，改廁42個、發(fā)放垃圾桶120個，修建垃圾收集點(diǎn)2個。

河長制+“兩長兩員”呵護(hù)河湖更放心

目前，綏寧縣已全面落實(shí)河流水庫管護(hù)屬地責(zé)任，已實(shí)現(xiàn)“兩長兩員”全覆蓋。巫水河花園閣村河段共設(shè)縣鄉(xiāng)村庫長5名，河道警長3名，河道保潔員14名，志愿隊伍1支。

——每周，保潔人員進(jìn)行水面、岸坡保潔3次，特別是在汛期過后，保潔人員及時進(jìn)行水面垃圾清理打撈，確保河面無漂浮物。

——河長不定期開展河道巡查，對發(fā)現(xiàn)的河庫問題及時進(jìn)行處理，近年來已發(fā)現(xiàn)、處理問題20余個。

——實(shí)施“河長+警長”“河長+檢察長”機(jī)制以來，在該河段共辦案5次，開展聯(lián)合執(zhí)法8余次，徹底清理濕地公園范圍內(nèi)網(wǎng)箱、漁網(wǎng)、地籠、燈光誘捕等非法捕撈設(shè)施，拆除涉河建筑物2座，制止不規(guī)范垂釣、非法捕撈、涉河“四亂”等行為80余人次。

每年在“世界濕地日”“世界水日”，綏寧縣河長辦和縣花園閣國家濕地公園管理處聯(lián)合開展宣傳活動、發(fā)放宣傳資料，增強(qiáng)沿河村民、游客愛河、護(hù)河意識；畜牧水產(chǎn)部門每年開展增殖放流活動，該河段已累計投放魚苗200萬余尾。

如今的花園閣，藍(lán)天白云，河水清澈，魚兒歡游，古樸的苗家村寨在斜陽的映照下構(gòu)成了一幅恬淡的風(fēng)景畫。積極落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行“河長制+”模式，濕地間接減排功能得到充分發(fā)揮，花園閣濕地公園生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。實(shí)現(xiàn)了天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的良好生態(tài)目標(biāo)。

今后，綏寧縣將把濕地保護(hù)管理工作與河長制工作相結(jié)合，繼續(xù)以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和改善濕地生態(tài)服務(wù)功能為長期目標(biāo)，按照全面保護(hù)、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)河長制明確的各項工作任務(wù)，為綏寧描繪新時代綠洲新畫卷增添“濕地色彩”，為建設(shè)“美麗綏寧、活力綏寧、幸福綏寧”做出更大的貢獻(xiàn)。（通訊員 唐芳艷 楊樹 黃柳安）