營商環(huán)境只有更好，沒有最好。今年以來，湖南省邵陽市雙清區(qū)市場監(jiān)督管理局以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，圍繞審批、服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法全面提速、提質(zhì)、提標(biāo)、提效，以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營主體之“進”。截至5月31日，雙清區(qū)經(jīng)營主體33627戶、企業(yè)9833戶，新設(shè)立登記企業(yè)545戶、個體工商戶1158戶。

圍繞審批提速，釋放企業(yè)發(fā)展動能。全面推廣“一網(wǎng)通辦”“一站式服務(wù)”，實現(xiàn)了“一網(wǎng)通”辦理營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開戶預(yù)約、稅務(wù)申領(lǐng)發(fā)票、單位社保繳費登記住房公積金繳存六個事項一次性辦結(jié)。規(guī)范企業(yè)審批流程，制定行政許可材料清單及文本，簡化住所使用證明，對符合要求的企業(yè)實行“承諾申報”。

圍繞服務(wù)提質(zhì)，激發(fā)市場主體活力。聚焦落實包括“六稅兩費”減免、增值稅優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠等在內(nèi)的多項稅收優(yōu)惠政策，全面減輕企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)，實現(xiàn)了“個轉(zhuǎn)企”28戶。優(yōu)化幫辦代辦一站式服務(wù)，整合線上線下資源，推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、幫代辦、容缺辦”等多種服務(wù)模式，實現(xiàn)服務(wù)前移、專人對接，有效解決了服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”障礙。全面推行“新辦企業(yè)首次刻制印章免費服務(wù)”，為新辦企業(yè)節(jié)約刻章成本約25.5萬元。

圍繞監(jiān)管提標(biāo)，優(yōu)化市場監(jiān)管機制。大力推進“雙隨機一公開”監(jiān)管，完成部門聯(lián)合抽查1次、部門內(nèi)抽查2次，共檢查抽查對象25個，及時錄入、公示率達100%。強化嚴(yán)重違法失信企業(yè)和經(jīng)營異常名錄列入和移出管理，大力推進許可信息、處罰信息雙公示，公示行政許可信息2748條、行政處罰信息30條、信用承諾信息548條。

圍繞執(zhí)法提效，維護公平競爭秩序。市監(jiān)部門指導(dǎo)成立個私協(xié)會，定期舉辦座談會、研討會，對個私企業(yè)加強法律法規(guī)培訓(xùn)與權(quán)益保護，維護和諧經(jīng)營市場環(huán)境。加強市場領(lǐng)域綜合治理，開展“鐵拳”“雙打”、打擊傳銷等專項執(zhí)法行動。細化“柔性執(zhí)法”措施，落實市場監(jiān)管部門危害后果輕微違法行為首違免罰制度。截至目前，配合公安機關(guān)搗毀涉?zhèn)鞲C點3個，辦理案件35件，其中不予處罰案件5件，罰沒58.51萬元。（譚桂花 曾玉娟）